Enquête publique Adelshoffen… consternant !

Conseil Municipal 18 décembre 2007

Plus que déçue j’ai été consternée par les conclusions rendues par le Commissaire Enquêteur (avis favorable à la modification du POS). Cela s’appelle une enquête publique, mais c'est une parodie de consultation publique. A se poser la question de savoir si on n’a pas simplement envie de dégoûter les gens de participer aux questions politiques et à toute forme de débat public, voire de saper les fondements même de la démocratie.



A l’attention de ceux qui n’auraient pas lu attentivement ces conclusions, à l’attention aussi du public présent ce soir, permettez-moi de vous donner lecture d’un passage particulièrement édifiant.

Pour le situer : le Commissaire Enquêteur fait référence aux 2 consultations organisées à l'initiative de la municipalité. La 1ère pendant l’été 2005, où les habitants étaient invités à exprimer leurs attentes par rapport aux potentialités qu’offre le terrain de l’ancienne brasserie (consultation dont il est ressorti que les habitants ne veulent pas de logement sur ce site). Et la 2ème de décembre 2006 à février 2007, où il leur était proposé de choisir entre 2 projets d’urbanisme retenus par le Maire, centrés sur la création de 180 logements et le déplacement d’ATAC.

« Les habitants ont pu se manifester librement et l’ont d’ailleurs fait. Il est cependant regrettable que la municipalité n’ait pas cherché à présenter une synthèse des observations fournies, puisqu’elle s’est contentée de reprendre stricto sensu les remarques formulées par les personnes qui se sont donné la peine de se prononcer. »

Entendez par là : la municipalité n’a pas cherché à rendre lisible les avis exprimés par les habitants. Certes cela a produit 2 jolis et coûteux recueils, mais si l’on veut comprendre ce qu’attendent les habitants, il faut tout relire, page après page, avis après avis. Je l’ai fait. Sans doute ceux qui ont pris la décision de ne pas faire cette synthèse l’ont fait aussi. Et ont décidé qu’il fallait surtout ne pas faire ressortir une demande en opposition radicale avec le projet concocté par les instances dirigeantes.

Cependant, au lieu de s’inquiéter de cette non-prise en compte des avis exprimés pendant ces 2 consultations, le Commissaire Enquêteur fait la réflexion suivante, que je ne me priverai pas de vous livrer. Il me semble que, émanant de celui qui est censé garantir l’indépendance et valider l’enquête publique, il y a là un morceau d’anthologie.

« Ceci étant et a contrario, des milliers d’autres personnes ne se sont pas exprimées à ce sujet, alors qu’elles avaient été informées au même titre que celles qui sont venues aux 2 concertations publiques. Peut-on penser que ces personnes-là sont favorables au projet ? [puisque celles qui se sont exprimées ne le sont pas ]En tout cas, si elles avaient été opposées aux décisions de la municipalité, elles se seraient sans doute manifestées ! » CQFD.

Monsieur le Commissaire Enquêteur fait parler les majorités silencieuses, selon l’adage bien connu Qui ne dit mot, consent. Pour arriver à la conclusion, je cite : « Aussi peut-on espérer que les habitants de Schiltigheim sont pour le projet d’aménagement du site Adelshoffen et n’attendent que sa réalisation. ».

Les Schilikois se prononcent à 3 reprises contre un projet qui bétonne !

Eh bien, non! Les Schilikois ne sont pas pour ce projet. Ils le disent et le redisent. Même M. le Commissaire Enquêteur ne peut pas ne pas le constater. Je continue ma lecture, phrase suivante : « La majorité des personnes qui se sont présentées à l’enquête publique sont défavorables au projet de réaménagement du site. »

C’est clair, non ? Je peux même préciser. Sur les 130 avis exprimés je n’ai compté que 4 avis favorables, parmi lesquels 2 élus, un groupe politique - présents ce soir - et un habitant de la Robertsau…

3 consultations. 3 X on passe outre l’avis des habitants. Après on s’étonne du désintérêt des gens pour les questions de politique…

« Certaines d’entre elles souhaitent garder les lieux en l’état - ???-. D’autres acceptent la construction des bâtiments publics, mais s’opposent farouchement à la construction de logements d’habitation. D’autres encore veulent que le magasin ATAC reste en place et autofinance sa transformation ».

Des arguments qu’on peut entendre… Surtout pour une opération qui non seulement fige définitivement l’image du centre de notre commune, mais qui va engager l’argent du contribuable sur des montants énormes. D’ores et déjà les coûts annoncés s’élèvent à 11 millions d’€, sans compter les probables surprises que réserve la sécurisation d’un site très particulier, creusé de caves et de galeries, sans compter le coût de la salle de spectacle et sans qu’on n’ait aucune indication sur les bénéfices escomptés des différentes transactions foncières prévues.

Je m’étonne que le Commissaire Enquêteur ait opposé à l’inquiétude légitime des habitants cet argument du « nécessaire équilibre financier » censé justifier ce projet, sans chercher à obtenir davantage de précisions.

Une autre question me semble ne pas avoir été traitée sérieusement : celle de l’inquiétude quant à la capacité d’accueil des écoles.

Mais ce qui m’interpelle tout particulièrement dans les conclusions du CE, c’est le rôle qui m’est prêté.

« Il est un fait certain que la plupart de ces personnes ont fait le déplacement pour soutenir l'action de Madame Andrée MUNCHENBACH, élue de l'opposition, qui d'ailleurs est la seule personne qui s'est manifestée contre le projet lors de la délibération du Conseil Municipal et qui par la suite a actionné ses sympathisants, lors d'une manifestation publique tenue dans un restaurant de la ville, dans le courant de la dernière semaine de l'enquête publique... ».



En effet, face à une communication minimaliste de votre part, Monsieur le Maire, il m'était apparu indispensable d'informer les habitants, par les moyens à ma disposition, sur la modification du POS et sur l'enquête publique qui était en train de s'achever.

"Le Commissaire Enquêteur a bien ressenti que l'action menée par cette personne - [Monsieur le Commissaire Enquêteur oublie que je suis la Conseillère Générale de Schiltigheim, que j'ai la légitimité du suffrage universel et que j'ai en charge un projet politique!] - avait pour seul but d'enrayer la situation et de retarder le projet, au point que le réaménagement du site Adelshoffen ne puisse plus être réalisé par la municipalité en place , avant les prochaines élections municipales."

Je pourrais être flattée de l’audience et de l’ascendant que l’on m’accorde auprès de la population et de la capacité que j’aurais à mobiliser les foules, si je n’y voyais la marque effective d’un manque de respect par rapport à nos concitoyens.

Je suis outrée qu’on fasse aux Schilikois l’insulte de leur dénier libre-arbitre, réflexion personnelle et intelligence et qu’on veuille faire croire qu’ils se laisseraient manipuler par une personne, fût-ce moi-même.

Monsieur le Maire, mes chers collègues, vous ne me laissez pas le choix. Pour empêcher que ce projet aberrant ne se réalise et que ne soit gâchée une chance historique de réorganiser notre commune, il faut que je devienne le prochain Maire de Schiltigheim.

La vraie consultation publique se fera le 9 mars prochain. Nous verrons alors lequel des 2 principes d’aménagement de ce terrain central de notre commune correspond à l’attente des habitants :
- le vôtre, dominé par la réalisation d’un quartier de logements et qui est porté par l’ensemble de cette assemblée,
- ou le mien : un espace public valorisant la future médiathèque communautaire.

N’en déplaise à Monsieur le Commissaire Enquêteur, les électeurs et la démocratie auront le dernier mot.